Daily Archives: דצמבר 12, 2018

הרפורמה בדיני חדלות פירעון – חלק ב': דרך חדשה

לאחרונה נחקק בכנסת חוק חדלות פירעון (מחליפה את פקודת "פשיטת הרגל")  זו שמטה את הכף במידה רבה לטובת החייבים. החוק פותח צוהר רחב יותר משהיה לסלילת דרך חדשה לעתיד חייב משהייתה לו קודם לכן. בחוק יש ביטוי ברור למעבר מתפיסה שפסה מן העולם "להעניש" את החייב לטובת תפיסה חדשה מודרנית שתאפשר לחייב לשקם את עצמו כלכלית וחברתית על מנת שישתלב חזרה בחברה  ולא יהפוך  לנטל על עצמו ועל החברה.

במקביל לכך מנסה החוק להגדיל את חלקם של הנושים "הקטנים" על חשבון המדינה והבנקים.

החוק עתיד להיכנס לתוקף בספטמבר 2019.

החוק על כל 375 סעיפיו, ככל שהוא מקיף את כל האפשרויות ישאיר ככל הנראה מקום לפרשנויות והלכות של בית המשפט לאורו של החוק ויהיה צורך להמתין לפסיקה שתצא מבית המשפט.

בקצרה אתמקד בחידושי החוק בעיקר לגבי הפרט.

הליכי חדלות פירעון יידונו לגבי החייב  (היחיד ) בבית המשפט השלום ביחס לחובות מעל 150,000 ₪. מתחת לסכום זה יתנהלו ההליכים במערכת האכיפה היא ההוצאה לפועל.

הליכי חדלות הפירעון לגבי תאגידים יידונו כבעבר בבית המשפט המחוזי.

לגבי החייב:

לכל חייב התמנה בעבר על פי החוק הנוכחי  "מנהל מיוחד" מטעם הכונס הרשמי  שבחן את ההתנהגות הכלכלית של החייב ממתן צו הכינוס על ידי בית המשפט ועד מועד הדיון להכרזתו כפושט רגל ולחלופין מתן הפטר לחובותיו כעבור 18 חודשים. לאחר תקופה זו נקבעה תכנית פירעון, בד"כ של 36 חודשים, על פי המלצתו של המנהל המיוחד ואישור בית המשפט.

על פי החוק החדש התקופה, עד למתן צו הכינוס ,תתקצר לידי 12 חודשים ולאחריה תיבחן האפשרות  על ידי "הממונה" ,בשמו החדש , ובאישור בית המשפט למתן הפטר מידי או להכרזה על פשיטת רגל של החייב בכפוף לתוכנית פירעון אישית של החייב. תכנית זו כפופה לגילו של החייב, הנסיבות לכניסתו להליך אם בתום לב ובלשון המשפטית "תאונה כלכלית" או משום מעשה עוולה / רמאות שעשה כדוגמא. אלה יהיו חלק  מהמבחנים לקביעת אורך זמן תכנית הפירעון של החייב. לנושא הרמאות המוזכר , הותקנו לממונה  בחוק  סמכויות פליליות לנקוט  כנגד החייב במקרה של אירוע כלכלי פלילי.

כוונת המחוקק לחלץ את מרבית החייבים הפרטיים ממצבם הקשה. לאפשר להם לפתוח בחיים חדשים כדי שישתלבו בחברה. לראות את האור בקצה המנהרה לאחר תקופה של פיקוח ולשמוט את חובותיהם מאחור אחרי ששילמו חלק מהחוב. קודם לכן היה מצבם של החייבים קשה ביותר כאשר הם "נתקעו" בחייהם הכלכליים אף למעלה מעשור. חובם גדל ו"צמח" למספרים אסטרונומיים והביאו את מרביתם , חלקם צעירים , להרים ידיים לנוכח הנטל הכבד מנשוא.

אלה מקצת הבשורות של המהפכה החדשה בדיני חדלות פירעון. הס מלהזכיר את המונח "פשיטת רגל".

בהמשך אעיר דברים לגבי המחיר הכלכלי והחברתי הנדרש כדי "להיפטר" מהחובות אחת ולתמיד.